Agenda Ambiental del Departamento de Río Negro
I) Introducción
II) Análisis de la situación ambiental del Departamento de Río Negro
III) Identificación de problemas ambientales y puntos críticos
IV) Medidas y medios para la preparación de un Plan General de Política y Gestión Ambiental
I) Introducción
A) Justificación
De acuerdo a la Ordenanza de Protección del Medio Ambiente del Departamento de Río Negro aprobada el 27 de marzo del 2007 por la Junta Departamental “todos los habitantes del departamento tienen derecho a gozar de un medio ambiente adecuado
para su desarrollo personal y satisfacer en él sus necesidades, sin comprometer los derechos de las generaciones futuras, ni de los demás habitantes del departamento que con él conviven en su mismo tiempo y lugar.”1
En la misma Ordenanza se establece que para cumplir dicho objetivo “se procurarán estrategias, decisiones y acciones que propendan al desarrollo sustentable...”2
En ese marco de definición de derechos y obligaciones y de necesidad de formular e implementar estrategias y acciones para avanzar en el mejoramiento del ambiente departamental y optimizar la calidad de vida de sus habitantes se establecieron una secuencia de acciones estratégicas tendientes a hacer efectivo el cumplimiento de las metas propuestas.
La primera etapa de esta secuencia es la confección de una Agenda Ambiental que
“incluirá un análisis de la situación medio ambiental del Departamento, con la identificación de temas, problemas y aspectos críticos”.
En esta Agenda “se señalarán las principales actividades que se consideran efectivas para encarar y/o resolver los temas y problemas identificados” a la vez que “se identificarán los puntos críticos, diferenciándolos de acuerdo a la urgencia requerida para su resolución”.
La Agenda Ambiental además permitirá generar las condiciones para emprender la segunda etapa definida en la Ordenanza con el fin de planificar estrategias concretas de políticas y acciones de gestión ambiental. Estas estrategias se desarrollarán a través de un Plan General de Política y Gestión Ambiental que se realizará a partir de la aprobación de la presente Agenda.
1-Artículo 1º de la Ordenanza
2-Artículo 4º de la Ordenanza
B) Aspectos generales
El concepto de “ambiente” o “medio ambiente” puede ser definido como “el conjunto de factores físicos, químicos, biológicos y socio-culturales en que se desenvuelve la vida de los organismos, y en particular, el funcionamiento de las sociedades humanas.”3
Desde el punto de vista social y político este concepto remite a las condiciones en que los seres humanos, organizados socialmente, se relacionan con la naturaleza con el fin de asegurar su sobrevivencia y desarrollo social y cultural.
C) Los temas ambientales
Debido a la amplitud de esta materia se hace necesario considerar una gran cantidad de elementos.
Algunos se refieren a las condiciones físicas del ambiente: aspectos climáticos y atmosféricos (latitud, altitud, temperatura, precipitaciones, vientos, humedad, presión, etc), características del subsuelo, ciclo hídrico, acciones humanas que modifican estos elementos/ parámetros, etc.
3-Extraido de definicion.org modificada por D.Antón
Otros se refieren a las condiciones químicas, aspectos geoquímicos y mineralógicos, tipos de suelos incluyendo nutrientes minerales, composición de las aguas superficiales y subterráneas, sustancias de origen antrópico incorporadas al medio, etc.
Algunos otros elementos se relacionan con el ambiente biótico: ecosistemas, cobertura vegetal, flora y fauna, especies nativas y exóticas, modificaciones introducidas por los seres humanos, identificación de plagas, especies en peligro extinción o desaparición local, etc.
Finalmente, el ambiente incluye aquellas influencias y acciones preponderantemente humanas, incluyendo los paisajes urbanizados e industriales, las zonas intensivas de actividad agropecuaria, las zonas de afluencia turística, las áreas degradadas, etc.
En el departamento de Río Negro, debido a sus características particulares y a su ubicación geográfica, los principales temas ambientales son los siguientes:
- Aspectos relacionados con la situación geográfica
- Parámetros y factores climáticos, en particular latitud, altitud, radiación, rango térmico y pluviométrico, ubicación con relación a los principales sistemas atmosféricos.
- Subsuelo, estructuras geológicas, estratigrafía, distribución, rocas madre de los suelos, potencial productivo de las formaciones geológicas, etc.
- Ciclo hídrico, precipitaciones, evaporación, escurrimiento, infiltración en el suelo, acuíferos, composición de las aguas superficiales y subterráneas, caudales, uso antrópico incluyendo extracción, descarga de efluentes de variado tipo, irrigación, embalses.
- Ecosistemas nativos, ecosistemas preservados, modificados y/o degradados, suelos, productividad y degradación, influencia de las actividades agropecuarias en suelos y ecosistemas, áreas naturales, riesgos relacionados con el uso indiscriminado y el vandalismo, etc.
- Areas urbanizadas, espacios ocupados por actividades antrópicas intensivas, zonas de influencia humana predominante. Zonas de afluencia turística.
Las características departamentales con referencia a los aspectos antes mencionados son los siguientes:
- Aspectos relacionados con la situación geográfica
El Departamento de Río Negro se encuentra ubicado entre las latitudes 32º 20’ Sur y 33º 25’ con una extensión N-S de 125 km. Desde el punto de vista longitudinal se extiende de los 56º 40’ a los 59º 15’ oeste, con una extensión de unos 185 km en línea recta. Su punto más bajo está a (3) metros sobre el nivel del mar en la confluencia del río Negro con el río Uruguay y el más elevado a (150) metros en el extremo este (cuchilla de Haedo).
Las coordenadas de la capital departamental, Fray Bentos son 33º 06’ de latitud Sur, 58º 18’ longitud oeste.
- Parámetros y factores climáticos
Debido a la latitud intermedia y altitud baja el Departamento se ubica en la franja de los climas templados subhúmedos con tendencia sub-tropical
La temperatura media anual en la zona de Fray Bentos -4- para el período 1961-1990 fue de 17.4º C con una máxima media mensual de 24.3º en enero y una mínima de 10.9º en junio. El promedio de máximas fue de 23.5º C con máxima en 31.1º en enero y 16.5º en junio. La máxima absoluta para ese mismo período en el mes de enero fue de 40.4º C y la mínima de -7.9º en el mes de junio.
La pluviosidad media para el período de 1961-1990 fue de 1130 mm por año con un máximo de 153 mm en febrero y un mínimo en el mes de 60 mm en junio.
El departamento, al igual que el resto del país, se encuentra situado al suroeste del anticiclón del Atlántico y en la trayectoria de los frentes fríos en proveniencia del Océano Pacífico a través de los Andes Meridionales y llanura pampeana. Estos frentes vienen acompañados de vientos del suroeste, cómunmente llamados “pamperos”.
3) Subsuelo y geología
El departamento se puede dividir en 6 zonas desde el punto de vista geológico estructural.
Al este se encuentra la formación más antigua de edad Cretácica Inferior constituida por derrames basálticos: la formación Arapey. Este sector (1) es además el más elevado desde el punto de vista topográfico. Representa aproximadamente 20% de la superficie del departamento.
Inmediatamente hacia el oeste, y cubriendo el basalto, se expresan las formaciones sedimentarias de edad Cretácica Superior constituidas por areniscas y areniscas conglomerádicas. Son las formaciones Guichón, Mercedes y Asencio. A nivel superficial predomina la formación Asencio (la más reciente de las tres) y en segundo lugar la formación Mercedes. Esta zona (2) ocupa aproximadamente 25% del departamento.
En una ubicación noroccidental aflora la formación Fray Bentos. Esta formación de edad Oligocena y Miocena está constituida por limos arenosos
4-La estación meteorológica más cercana a Fray Bentos se encuentra en Mercedes. Por su proximidad (30 km) se puede considerar que los datos meteorológicos no difieren significativamente.
y areniscas limosas calcáreas, y se desarrolla en un sector territorial ubicado al noroeste del departamento (alrededor de la ciudad de Young) ocupando un 20 % del departamento (3), y en un sector ubicado al suroeste (que se extiende de Fray Bentos a Nuevo Berlín), abarcando aproximadamente 15% de la extensión territorial de Río Negro (4).
Un quinto sector, que se ubica al centro-oeste del departamento, está constituido por formaciones arenosas y areno-arcillosas de edad pliocena y pleistocena. (formaciones Salto y Bellaco) representando otro 15% de la superficie departamental (5).
Además de los sectores antes mencionados existe dos franjas extendidas a lo largo de los ríos Uruguay y Negro constituidas por sedimentos cuaternarios recientes (islas y planicies de los ríos Uruguay y Negro) que representan un 5% del Departamento (6).
Las formaciones geológicas antes mencionadas constituyen el material madre de los suelos departamentales. Los sectores basálticos dan lugar a suelos superficiales, rocosos y pedregosos de baja productividad. Las areniscas cretácicas y plio-pleistocenas generan suelos arenosos y más profundos, de productividad moderada a baja. Los sectores cuyo subsuelo está constituido por la formación Fray Bentos dan lugar a suelos limo-arenosos de profundidad media y alta productividad. Los suelos en las planicies e islas cuaternarias tienen limitaciones relacionadas con su inundabilidad e hidromorfismo.
4) Suelos
El desarrollo de los suelos está relacionado con el clima, la geomorfología, los materiales madre y su historia ecológica.
En el caso de Río Negro, donde el clima no tiene mayores variaciones, los suelos varían sobre todo de acuerdo a los materiales madre y a la historia geo-ecológica.
Los suelos sobre basalto son generalmente superficiales con manchones intercalados de suelos más profundos, pesados y de elevada fertilidad.
Los suelos sobre areniscas son suelos de texturas medias y livianas, con buena diferenciación de horizontes con fertilidad escasa a media. Los suelos sobre la formación Fray Bentos son suelos oscuros de texturas medias a pesadas y fertilidad media a alta. Los suelos en planicies inundables incluyen suelos hidromórficos y suelos de diversas texturas y con diferenciación de horizontes variables.
5) Red hidrográfica
El departamento se encuentra a orillas de los dos ríos más importantes del país, el río Uruguay, que lo separa de la República Argentina, y el río Negro que es el mayor afluente del río Uruguay en territorio oriental.
Todos los cursos de agua que constituyen la red hidrográfica del departamento de Río Negro drenan sus aguas en estas dos cuencas principales.
Los principales afluentes del río Uruguay en el Departamento son el arroyo Negro (que oficia de límite entre los departamentos de Río Negro y Paysandú), con su afluente el arroyo Bellaco y el arroyo Román Grande (con sus afluentes, los arroyos Román Chico y Juanín).
Los afluentes del río Negro en la margen norte son más numerosos y mayores que los tributarios locales del río Uruguay. De este a oeste desembocan en el río Negro (en el Departamento) el arroyo Salsipuedes (que es límite con el Departamento de Tacuarembó) con su afluente el arroyo Molles Grande, el arroyo Tres Arboles (con sus afluentes los arroyos Coronilla y Argüelles), el arroyo Rolón, el arroyo Molles de Porrúa, el arroyo Ramírez Grande, el arroyo de la Enramada, el arroyo Grande (con sus afluentes los arroyos de Las Flores y Averías Grande, el arroyo Don Esteban, el arroyo Sánchez Grande, el arroyo Coladeras y el arroyo del Abrojal.
El río Negro se encuentra represado en tres puntos de su cauce, dos de los cuales se encuentran en la zona de influencia del departamento de Río Negro: los embalses de Baygorria y Palmar, con áreas respectivas de 320 y 100 km2.
6) Recursos hídricos
Debido al régimen de precipitaciones (ver clima) y al tipo de suelos y cobertura vegetal el escurrimiento hídrico en superficie es relativamente elevado (del orden del 40% o equivalente a 400-450 mm por año) nutriendo los caudales mayores de los cursos de agua durante los episodios pluviales. Una parte importante (entre el 10 y el 15%) se infiltra en las napas hipodérmicas y acuíferas aflorando como manantiales en la parte baja de las laderas y en los cauces de las cañadas, arroyos y río. Un porcentaje menor se incorpora a los acuíferos regionales (p.ej. al acuífero litoral) y se descarga fuera de la superficie departamental. El resto se evapora o es consumido por la vegetación.
Los caudales fluviales son muy voluminosos en el río Uruguay (promedio de 5,000 m3 por segundo) y en el río Negro (promedio de 650 m3 por segundo). Solo algunos cursos de agua menores exceden los 30 m3 por segundo (arroyo Grande y arroyo Negro).
Los caudales de creciente pueden ser mucho mayores, alcanzando los 20,000 m3
en el caso del río Uruguay, más de 3,000 m3 en el río Negro y volúmenes de aproximadamente 300 m3 por segundo en los arroyos Negro y Grande.
Los episodios de sequía se relacionan con lluvias significativamente inferiores al promedio durante un período de tres o más meses.
Afectan particularmente a las zonas de suelos superficiales (basalto) y áreas sin napas acuíferas accesibles. En general se resuelven a través de la construcción de pozos, tajamares, sistemas de irrigación y sistemas de manejo preventivos.
7) Ecosistemas nativos
Los ecosistemas nativos predominantes en el Departamento de Río Negro son las praderas naturales, que en general han sido modificadas por el uso pecuario y en menor grado agrícola durante mucho tiempo.
Los montes nativos se encuentran en las islas y márgenes de los cursos de agua, en particular el río Uruguay y el río Negro. También hay montes nativos a lo largo de los principales arroyos del Departamento.
Hay además juncales, espinillares y esteros varios entre los que se destacan los
Esteros de Farrapos que junto con las islas de río Uruguay han sido definidos como Area Protegida en el Sistema Nacional de Areas Protegidas en formación.
Los Esteros de Farrapos tienen una superficie del orden de las 17,500 hectáreas. Están localizados en la margen izquierda (oriental) del río Uruguay y se extienden como una franja irregular a lo largo de dicho curso fluvial.
Contienen pajonales y caraguatales, praderas inundables y montes nativos donde se destacan los espinillares y los algarrobos.
También a orillas del río Uruguay se encuentran importantes áreas de monte nativo al suroeste de Fray Bentos en el Potrero del Burro y en las islas del Vizcaíno y Lobos sobre la confluencia del río Negro en el río Uruguay.
Los ecosistemas nativos han sufrido variados procesos de degradación. En el caso de las praderas, se produjo una modificación de la composición específica debido a la introducción de nuevas especies y se han generado problemas relacionados con el sobrepastoreo. En las zonas de monte nativo la degradación se produjo debido a la tala y quema y a la caza indiscriminada. Las restricciones existentes en materia de extracción florística, la caza y la pesca son violadas con frecuencia debido a la falta de controles.
8) Cultivos y plantaciones
Además de ser un departamento con tradición pecuaria tanto a partir de la producción ganadera primaria como del sector frigorífico industrial, Río Negro contiene una de las regiones agrícolas más productivas del Uruguay. Alrededor de la ciudad de Young y hacia el suroeste, desde Nuevo Berlín hasta Fray Bentos se han desarrollado actividades agrícolas en suelos de alta productividad ocupando más del 15% de la superficie departamental. Es una zona que se ha caracterizado por su importante producción de trigo, soya, cebada, maíz, girasol y otros cultivos análogos. En los últimos años se han intensificado los cultivos de soya y más recientemente la producción de maíz. El Departamento mantiene el liderazgo de la agricultura de cultivos comerciales a nivel nacional.
Además de su rango principal en la producción agrícola, Río Negro contiene extensas zonas forestadas con plantaciones de varias especies madereras de alto rendimiento. Con 10% de su superficie forestada es el Departamento que tiene el mayor porcentaje forestal del país.
Así como los cultivos y plantaciones son generadores de riqueza y fuentes de trabajo, también pueden generar problemas a nivel ambiental que procuraremos desarrollar en detalle en este informe.
En particular se señala la problemática generada por los agroquímicos, en particular herbicidas y pesticidas. También el uso excesivo de fertilizantes puede tener impactos negativos sobre el ambiente.
Hay también riesgos de erosión de suelos y de escurrimiento superficial torrencial cuando las prácticas agrícolas son inadecuadas.
A nivel de las zonas forestales existen riesgos de excesivo consumo de agua por las plantaciones provocando la disminución del flujo en los manantiales y cañadas y el descenso de las napas. En algunas áreas este descenso puede llevar a que se sequen los pozos someros.
9) Areas urbanizadas e industriales
Si bien a nivel departamental la mayor parte de la superficie está ocupada por áreas rurales y naturales, existen sectores urbanos significativos debido a la utilización antrópica intensiva, incluyendo presencia de pavimentos, construcciones y variadas estructuras, actividades industriales, extracción de materiales de construcción, degradación de recursos hídricos y otros procesos análogos.
En dichas zonas se presentan problemas debido a la falta de saneamiento o saneamiento inadecuado, localización impropia, desborde y filtraciones de los pozos negros, inapropiada localización y manejo de los vertederos de residuos sólidos, etc.
La principal zona urbana departamental está ubicada en la micro-región de Fray Bentos, que ocupa una superficie de unos 200 km2 incluyendo las áreas urbanas y suburbanas y sus zonas de influencia (Barrio Anglo, Las Cañas, zona industrial de Botnia, cabecera del Puente Internacional, Mbopicuá, etc). Esta zona tiene saneamiento incompleto y un vertedero sin manejo adecuado.
La zona industrial de Botnia representa un sector de alto impacto territorial dando lugar a procesos de expansión urbana en la ciudad de Fray Bentos tanto en las zonas cercanas al establecimiento industrial como en otros sectores de la ciudad y alrededores. Otros impactos ambientales de esta Planta están siendo considerados por los organismos competentes del Estado.
Una segunda zona urbanizada de importancia es la ciudad de Young y sus alrededores que posee una superficie cercana a los 100 km2 en el área urbana, suburbana y zonas de influencia rurales inmediatamente adyacentes.
En este sector también existen problemas de saneamiento insuficiente, pozos negros que desbordan o tiene filtraciones y un vertedero inadecuado.
Existen otras áreas urbanizadas de menor tamaño a lo largo de las márgenes rionegrinas del río Uruguay (Nuevo Berlín, San Javier) y en otras zonas del resto del departamento (Algorta, Pueblo Grecco, Paso La Cruz y otras). En todas ellas se constata saneamiento incompleto o inexistente y vertederos inapropiadamente manejados. En Algorta y alrededores se han desarrollado industrias vinculadas a la explotación de la madera (aserraderos) con un impacto ambiental potencial significativo.
D) Medio ambiente y turismo
Se han identificado varias áreas de interés turístico ya sea por su carácter ecológico o natural o patrimonia -5-.
Entre ellas se cuentan el Área Protegida de Esteros de Farrapos e Islas del Río Uruguay, varias áreas naturales y ecoturísticas de interés departamental incluyendo el Potrero del Burro, el Bosque Nacional del Río Negro, la zona ecológica de los palmares de Porrúa, los montes de ombúes y las reservas ecológicas (privadas) “Mbopicuá” y de “Forestal Oriental”.
También se han identificado los principales balnearios incluyendo el Balneario Las Cañas sobre la costa del río Uruguay a 8 km de Fray Bentos, el Balneario Paso de las Piedras, sobre el arroyo Don Esteban en el km. 320 de la ruta 3, cerca de Young y el. Balneario Los Arrayanes sobre el río Negro frente a Mercedes.
También existen parques urbanos y suburbanos en las principales ciudades del departamento: el Parque Roosevelt en Fray Bentos, el Parque Municipal en Young y el Parque Municipal Elbio Godoy en Nuevo Berlín.
Otras zonas de interés incluyen: la Ruta Panorámica, que es continuación de la Rambla costanera de Fray Bentos y une la ciudad con el Balneario Las Cañas,
el Museo de la Revolución Industrial y Parque Industrial Municipal (declarado Monumento Histórico Nacional), el Muelle Miranda frente a la ciudad de Mercedes sobre la margen derecha del río Negro (en el Balneario Los Arrayanes), los montes de ombúes cerca de la Escuela Agraria en Fray Bentos y en proyecto de la Sociedad Nativista el Rincón.
5-Información aportada por la Dirección de Turismo de la Intendencia Municipal de Río Negro
E) Principales atracciones turísticas del Departamento de Río Negro-6-
La Dirección de Turismo de la IMRN ha identificado las siguientes atracciones turísticas a nivel departamental:
1.- Áreas Protegidas y de interés turístico
- Esteros de Farrapos e Islas del Río Uruguay.
Ubicación: Nuevo Berlín y San Javier
Administración y manejo: MVOTMA- DINAMA
- Balneario El Sauzal. Nuevo Berlín
Balneario Puerto Viejo. San Javier
(Ambos con usos turísticos dentro de la zona del estero)
- Potrero del Burro.
Ubicación: a 27 km. de Fray Bentos sobre el Arroyo Caracoles Grande y su desembocadura en el Río Uruguay.
Administración y manejo: Instituto de Colonización
- Reserva Ecológica Mbopicuá
Ubicación: al NE de Fray Bentos
Administración y manejo: propiedad privada
- Reserva Ecológica de Forestal Oriental (Mafalda)
Administración y manejo: propiedad privada.
2.- Parques
- Bosque Nacional del Río Negro.
Ubicación: Río Negro y Soriano. El área se extiende desde la represa de Palmar, aguas abajo, protegiendo los bosques costeros, así como los esteros y lagunas asociadas y las islas fluviales.
Administración y manejo: MGAP
- Parque Roosevelt.
Ubicación: Av. 18 de Julio y Paraguay. Fray Bentos
Administración y manejo: IMRN
- Parque Municipal
6-Informe recibido de la Dirección de Turismo de la Intendencia Municipal de Río Negro
Ubicación: entre las calles Vasco Núñez y Montevideo. Young
Administración y manejo: IMRN
- Parque Municipal “Elbio Godoy”
Ubicación: Br. República Argentina. Nuevo Berlín
3.- Áreas Patrimoniales
- Balneario Las Cañas
Ubicación: a 8 Km. al sur de la ciudad de Fray Bentos, sobre la costa del río
Uruguay.
Administración y manejo: IMRN
- Balneario Paso de las Piedras – Arroyo Don Esteban. Young
Ubicación: Km. 320 de la Ruta 3, sobre el arroyo Don Esteban.
Administración y manejo: IMRN
- Ruta Panorámica.
Ubicación: Es la continuación de la Rambla costanera de Fray Bentos, une la
ciudad con el Balneario Las Cañas.
Administración y manejo: IMRN-
- Museo de la Revolución Industrial y Parque Industrial Municipal
Ubicación: Está instalado en la planta del ex Frigorífico Anglo a poco más de
un Km. al oeste del centro de Fray Bentos. Monumento Histórico Nacional
Administración y manejo: IMRN
- Muelle Miranda.
Ubicación: Se encuentra frente a la ciudad de Mercedes sobre la margen
derecha del río Negro, Balneario Los Arrayanes.
Monumento Histórico Nacional
Administración y manejo: IMRN
- Balneario Los Arrayanes
Ubicación: 1ª sección judicial, Sub 3ª policial, y aunque dista 27
Km. de Fray Bentos está directamente vinculado a Mercedes. Se encuentra
frente a la ciudad de Mercedes sobre la margen derecha del río Negro.
Administración y manejo: IMRN
4.- Ecoturismo
- Monte de Ombúes (Proyecto elaborado)
Ubicación: Escuela Agraria Fray Bentos
Administración y manejo: Escuela Agraria Fray Bentos
- Monte de Ombúes.
Ubicación: Sociedad Nativista El Rincón
- Palmares de Porrúa
Ubicación: Al suroeste del departamento (es un área donde predomina la palmera yatay)
5.- Turismo Fluvial
- Proyecto: “Circuitos Fluviales” en el Río Uruguay. (desde Fray Bentos)
Paseos por el Río. (desde Nuevo Berlín y San Javier)
Se realizan en forma particular
- Cría del Esturión
Ubicación: Represa de Baygorria del Río Negro
Administración y manejo: Granja ERN
F) Los principales problemas ambientales
De acuerdo a las referencias desarrolladas en los párrafos anteriores es posible resumir los principales problemas ambientales potenciales tanto a nivel Departamental como nacional.
Ellos son los siguientes:
- Degradación del aire
Emisiones gaseosas y olores de fuentes agrícolas (a partir de parvas, graneros, silos) y de excretas animales (p.ej. de tambos, caballerizas)
Emisiones y olores de fuentes industriales
Emisiones y olores de fuentes urbanas (p.ej. líquidos cloacales, lagunas de saneamiento, arroyos urbanos en zonas sin saneamiento)
2) Degradación de los recursos hídricos
Contaminación de ríos y arroyos
Contaminación de lagos y lagunas
Contaminación de acuíferos
Excesiva extracción de aguas superficiales
Sobreexplotación de acuíferos
3) Degradación de suelos
Erosión superficial y/o torrencial
Pérdida de fertilidad
Salinización
Anegamiento
Excavación o enterramiento
4) Degradación de los ecosistemas nativos
Por introducción de especies exóticas
Por extracción excesiva
Por caza o pesca por encima de la capacidad de sustitución
Por sobrepastoreo
5) Degradación de los ambientes urbanos y algunos ambientes agrícolas
Inadecuada o insuficiente recolección de residuos
Inadecuado o insuficiente saneamiento
Falta de higiene urbana
Falta de espacios verdes
Ruidos excesivos
Presencia de pestes varias, parásitos o condiciones sanitarias inadecuadas de naturaleza urbana
G) Los aspectos críticos y su evaluación
La evaluación del carácter crítico de una situación debe plantearse en función de la gravedad y costo de los daños actuales o potenciales inminentes que cause, de la necesidad de tomar medidas urgentes para resolverlos y de la definición del carácter prioritario del mismo en el contexto general de la zona o región.
En ese sentido cualquiera de los problemas anteriores puede ser considerado o transformarse en una situación crítica.
La identificación de los problemas críticos puede ser llevada a cabo a nivel local, departamental o nacional dependiendo de la escala a la que se expresan los fenómenos problemáticos.
En la sección que sigue relevaremos las principales situaciones ambientales a nivel del Departamento de Río Negro, procurando evaluar su carácter crítico y la urgencia de su resolución.